近日,科技部发布了《“十三五”材料领域科技创新专项规划》(国科发高[2017]92号,以下简称《专项规划》)。为了更好地贯彻和执行,科技部高新司对《专项规划》的有关内容进行了解读。
关于《专项规划》编制的背景
为贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》《“十三五”国家科技创新规划》和《中国制造2025》,推动我国材料领域科技创新和产业化发展,明确“十三五”时期材料领域科技创新的思路目标、任务布局和重点方向。2013年5月以来,科技部开展了材料领域的技术预测与战略研究,围绕材料科技创新发展现状与重大需求开展了广泛的调查研究,认真分析国际趋势和国情实际,研判新时期我国材料领域科技创新的切入点、着力点,在充分征求各有关部门(单位)和专家意见的基础上,科技部牵头编制和发布了《“十三五”材料领域科技创新专项规划》。
关于《专项规划》编制的指导思想和基本原则
《专项规划》的指导思想:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深化落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》《国家创新驱动发展战略纲要》《“十三五”国家科技创新规划》和《中国制造2025》决策部署,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,把握材料科技创新发展的新态势,深入实施创新驱动发展战略,以增强材料领域原始创新能力为核心,以传统材料绿色化和提质增效促进产业升级为主线,以满足国家重大战略和国防建设对材料的迫切需求为目标,强化材料的基础创新能力,提高全链条贯通、集成和应用水平,大力推进材料领域大众创业和万众创新,激发创造活力,增强发展新动能,构建产业新体系和发展新机制。
《专项规划》的基本原则:一是坚持创新驱动与深化改革,把创新摆在材料产业发展全局的核心位置;二是坚持绿色发展与质量为先,把绿色与可持续发展作为材料产业重要着力点;三是坚持市场主导与政府引导相结合,全面深化改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用;四是坚持问题导向与超前布局相结合,针对制约材料发展的瓶颈和薄弱环节,加快转型升级和提质增效,切实提高产业的核心竞争力和可持续发展能力,在未来竞争中占据制高点,并优化产业格局;五是坚持整体推进与重点突破相结合,实施若干重点专项和国家重大工程;六是坚持自主发展与开放合作相结合,着力掌握关键核心技术,完善产业链条,形成自主发展能力。充分利用全球资源和市场,深度开展产业全球布局和国际交流合作。
关于《专项规划》的发展目标