4、2018年3月，证监会发布《关于开展创新企业境内发行股票或存托凭证试点的若干意见》(以下简称《若干意见》)，针对符合国家战略、具有核心竞争力、市场认可度高、属于互联网、大数据、云计算、人工智能、高端装备制造、集成电路、生物医药等高新技术产业和战略性新兴产业，达到相当规模的创新企业，支持其在境内发行股票或存托凭证。为配合《若干意见》的实施，证监会制定了一系列的配套制度安排。
(四)加强部际协调，深入落实制造强国和网络强国战略
为更好地支持包括自主创新的安防监控和芯片产业企业发展，2017年9月，工业和信息化部与证监会签署《工业和信息化部中国证券监督管理委员会战略合作协议》，协议以资本市场提升服务实体经济能力为主线，以促进改革协调为重点，提出了4个方面、19条合作事项，正式建立两部委的工作协调机制。协议旨在通过健全多层次市场体系、加大股债权融资力度、支持并购重组等政策措施，更好地发挥资本市场功能，服务制造强国和网络强国战略，服务含拥有自主知识产权的重点安防监控企业和芯片企业等在内的各类实体经济企业，促进金融与产业良性互动、协同发展，目前，各项合作内容正在稳步推进。
二、下一步工作安排
党的十九大报告提出，要加快建设创新型国家，坚持总体国家安全观和完善国家安全制度体系，提升国家安全和公共安全。落实十九大报告精神，保障国家安全和国民安全，关键之一就是培育具有自主知识产权的安防监控企业和芯片产业企业。下一步，国家相关部门将继续坚定不移贯彻国家战略，继续支持符合条件的安防监控和芯片产业企业发展，为国家安全战略和现代化国家建设战略的实施保驾护航。
1、进一步完善部际工作协调机制、加强信息交流共享，强化业务对接，稳步推进实施协调机制，确保各项合作落地生根，助力产业集群形成，促进经济增长方式和增长动能的转换，为尽早形成具有我国自主知识产权的视频监控和芯片产业链发挥应有的作用，切实解决行业产业链不够完善、产业支撑力度不足、核心芯片来源不足的突出问题，全面建设社会主义现代化国家。
2、加大对集成电路设计企业的支持力度，积极推动国家基金对集成电路设计企业的支持力度，提升设计环节的投入比例。不断创新方式、方法，优化资源配置，加大协同创新力度，探索揭榜挂帅机制，吸引海外高层次人才回国创新创业。继续推进电子信息领域制造业创新中心等机构建设，抓紧“芯火”双创平台的组织工作，助力企业快速成长，逐步建立和完善产业生态体系，推动芯片产业跨越式发展。
3、持续推动资本市场改革，提高直接融资比重，支持助力实体经济发展的质量变革、效率变革、动力变革。一是继续保持新股发行常态化，提高审核效率和透明度，支持符合条件的安防监控和芯片产业企业上市融资；稳步推进创新企业境内发行股票或存托凭证试点的工作，进一步完善配套制度和监管规则，保障试点工作依法合规进行，促使已在境外上市的优秀企业回归境内资本市场，增强资本市场的包容性，把优秀企业留在境内。二是持续推进并购重组市场化改革，扎实开展“简政放权”和“放管服”改革，支持信息安全和公共安全领域企业利用资本市场实现创新发展，服务实体经济的供给侧改革。三是继续稳步发展公司债券市场，拓宽实体企业融资渠道，继续支持符合条件的芯片、安防等电子产业企业发债融资。
