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芯片行业人才缺口32万,但为何毕业生还要转行呢?

留住人才,应减免企业税收,降免个人所得税


  来源: 熊丙奇 时间:2019-06-11 编辑:马致远
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目前,我国在建集成电路生产线25条以上。《中国集成电路产业人才白皮书(2017-2018)》曾指出,到2020年前后,我国集成电路行业人才需求规模约72万人,但现有人才存量只有40万,缺口32万人。


对于芯片人才的巨大缺口,有媒体建议一方面加大高校人才培养力度,另一方面,推动微电子和集成电路相关一级学科的申请和建设,缩小高校人才培养与企业用人需求间的差距,以推动集成电路人才的“供给侧结构改革”。

然而,从现状看,导致芯片人才缺口的最主要原因,是大量集成电路专业领域的毕业生转行,不进入芯片行业。

而这问题的实质是,芯片行业的收入相比金融、互联网、软件等行业,要低很多。招聘网站报告数据显示,2019年芯片行业人才平均招聘薪资为10420元,10年工作经验的芯片人才平均招聘工资为19550元,仅为同等工作年限的软件类人才薪资水平的一半。在市场经济的选择下,大学毕业生转行投身收入高的行业,无可厚非。

当前,光靠企业的力量提高芯片行业高端人才的收入,吸引优秀人才进入芯片行业,是不太现实的。仍需政府给予相应的扶持,采取税收优惠、财政补贴等方式,鼓励芯片行业发展,提高具有战略地位的芯片行业的人才的收入,解决“卡脖子”技术领域的产品研发与产业化难题。

《白皮书》指出,我国芯片年均人才需求数为10万人左右,而2017年,我国高校集成电路专业领域的毕业生有20万,从人才培养数量看,是完全可以满足市场需求的,甚至可以说是“供大于求”。可是,这20万大学毕业生,却只有不足3万人进入本行业就业。

所以,不论是企业愿意加大投入培养刚毕业的大学生,还是企业从社会上招募有经验的高端人才,都面临同一个问题:企业的经济实力不强。从目前的情况看,正在发展阶段的芯片行业,拿不出高薪来吸引人才。而人才也不可能以“雷锋精神”为企业的发展做贡献。任正非都说了,“雷锋精神”是不可持续的。

因此,当下解决芯片行业人才缺口问题,靠高校的“供给侧结构改革”只能解决部分人才供给问题,靠企业也只能略微改善高校毕业生的就业选择,还需要政府部门出手,给芯片行业发展给予一定的扶持,为行业人才建设营造良好的生态。

可行的措施包括,减免芯片企业的税收,以及免除芯片行业高端技术人才的个人所得税。前不久,财政部发布《关于集成电路设计和软件产业企业所得税政策的公告》明确,依法成立且符合条件的集成电路设计企业和软件企业,在2018年12月31日前自获利年度起计算优惠期,第一年至第二年免征企业所得税,第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税,并享受至期满为止。这就是鼓励企业发展的优惠政策,对于芯片企业来说,免税政策还可以进一步加大力度,让企业有更多资金投入研发和人才建设。

另外,对芯片行业的高端技术人才,可以实行免个人所得税政策。最近,深圳市副市长王立新宣布,在境外人才引进政策方面,来粤港澳大湾区工作的短缺人才将享受15%的个人所得税减免优惠。目前可借鉴这一政策,对芯片行业短缺人才实施免个人所得税的政策。


关键词:集成电路 芯片 微电子    浏览量:3730

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