【仪器仪表商情网 最热话题】我国磷矿资源“丰而不富”,磷矿资源综合利用意义重大。今年,第十二届全国人大代表万连步带来了关于加强磷资源综合利用的建议。
万连步认为,当前,我国磷资源综合利用仍处于起步阶段,存在多头立法、多方共管的局面,对磷资源依然按照传统的模式进行管理,缺乏制度支持和激励机制,尚未形成适合区域性磷资源循环经济发展需要的经济机制和政策体系。在关键共性技术上开发不足,呈现出产品附加值低、产业结构不尽合理的特点。
对此,万连步建议:完善磷资源综合利用相关法律法规,驱动企业进行磷矿资源贫富兼采、合理梯级利用、共伴生资源综合回收利用,控制磷矿石出口、鼓励高附加值产品出口;明晰磷资源的管理和监督主体,避免多头管理和条块分割;建立合理的利益平衡机制,调动政府、研究单位、企业积极性。
加大财政税收扶持力度,如磷矿资源税从量征税转变为从价(质)征税,促进中低品位矿石的开发利用,遏制掠夺性开采;制定支持磷石膏综合利用产品进入市场的政策措施。
加强科技创新,提高磷资源开发利用效率。建议国家出台政策鼓励企业开发新技术。
在我国磷矿主产区开展资源综合利用示范基地建设,带动技术、装备制造等相关产业的发展。
第十二届全国人大代表万连步,现任国家缓控释肥工程技术研究中心主任、金正大生态工程集团股份有限公司董事长