近日，在中央经济工作会议提出的2019年重点工作任务中，“推动制造业高质量发展”被放在了首位。
在国家发展改革委政研室日前举办的座谈会上，来自制造业企业代表、专家学者以及发改委相关司局负责人围绕上述主题，就当前我国制造业痛点、难点及高质量发展着力点等话题展开了深入探讨。
我国虽已成为全球制造业大国，但“大而不强”“全而不优”的问题仍然突出。与会代表们认为，推动制造业高质量发展，要着力在强基础、补短板、抓创新、育人才、优环境上下功夫，发挥市场在资源配置中的决定性作用，形成推动制造业高质量发展的合力。
企业痛点难点有哪些
说起制造业发展中的难题，企业最有发言权。
每到‘618’‘双11’前后，就有大批工人辞职。这些20多岁的年轻人更愿意去做快递小哥，因为这1个月就能挣上一两万元……
来自浙江的西子联合控股有限公司总工程师颜飞龙对此体会良多：产业工人培养周期长，没有几年时间培养不出一名好的技工，但员工的稳定性却是个大问题！不仅是一线员工，制造业对高端人才的吸引力也在下降。
国家信息中心经济预测部主任张宇贤坦言，许多高科技人才并未将所学应用到制造业，而是“利用专业技术玩金融”，高端科技人才择业“脱实向虚”的趋势值得注意。
现在资本市场上有些人急于赚快钱。如果制造业企业家辛辛苦苦干一年，还不如炒一套房赚得多，谁还去干制造业？慢公司不是它想慢，而是制造业项目往往投资周期长；笨公司也不是它笨，它就是想踏踏实实地发展，不想走偏门。这些小公司其实是有科技含量的，未来可能会产生颠覆式创新技术。事实上，融资难、创新难，依然是当前众多制造业企业面临的共同烦恼。
中国企业联合会研究员刘兴国表示，银行贷款与企业的生产周期往往不匹配，导致大量中小企业为了获得资金需要付出更高的成本，不仅影响到中小企业的发展，甚至连生存都成了问题。
在研发领域，缺乏关键核心技术的局面尚未得到根本改观。我们在企业调研时感受最深的，就是很多企业都存在装备制造和核心部件受制于人的局面。
中国宏观经济研究院产业所工业研究室主任付保宗的体会，引发了与会代表的共鸣。潍柴控股集团副总经理陈大铨坦言，目前市场对发动机性能的要求越来越高，但一些关键零部件还得从国外进口，类似的产品虽说国内也有，但在可靠性、一致性上相对差些，关键零部件对我们还是有制约的。
长城汽车股份有限公司高级副总裁胡树杰直言不讳：目前，制造业高质量发展亟待解决高性能芯片依赖进口、工业软件缺乏自主研发、高端数控机床自给率不足、关键基础件性能质量欠缺等问题。长城汽车虽然研发和制造能力已达到外资品牌水平，但仍需要从发达国家进口工业机器人、数控加工机床等装备，以确保产品的加工精度和品质。
制造业优劣势怎么看
改革开放以来，我国制造业得到了持续快速发展，目前已建成了门类齐全、独立完整的制造体系。从整体看，制造业规模虽跃居全球第一，但大而不强的问题仍然突出。
长期对中国500强企业跟踪调研的刘兴国，用“五低一少”来描述我国制造业整体现状。
“五低”分别是研发投入明显偏低、增值率很低、利润率与国外相比明显偏低、国际化率低和人均产出率低；“一少”则是中国制造业领域的国际知名品牌较少。
增值率平均值只有美国、德国的一半左右，说明我国制造业整体还是以简单粗浅的加工为主，附加值高的环节参与较少；
制造业的利润率与其他一些产业相比，存在明显失衡；
国际化率低，说明大多数制造业企业还没有参与到国际化中去。
张宇贤认为，制造业首先面临的是“四基”不强，即在基础原材料、基础工业、基础元器件、基础技术方面亟须提升。
其次是核心技术问题，但最根本的是人才问题，这也是突破核心关键技术“卡脖子”问题的关键所在。
在付保宗看来，当前我国制造业已进入“爬坡过坎，不进则退”的关口，面临着国内国外的“双向夹击”。
一方面发达国家推动制造业回流，实施贸易壁垒，围堵我国中高端制造业，东南亚一些国家也利用成本优势追赶我国制造业；另一方面，我国制造业不断面临着生产成本高企、人口红利下降等不利因素影响。
