近年来，青海省的经济快速发展，特别是锂电池产业发展迅速。目前，青海盐湖所已成为青海省科研院所、中小企业的技术支撑服务平台，支撑着整个青海省的科研和经济发展。随着经济的发展，引进所需人才、留住现有人才成为当务之急。
为了留住人才、稳定队伍，使得现有人才能安心地为科研服务，青海盐湖所大刀阔斧进行改革，改变支撑技术人员仅为科研服务的模式，将“服务科研”变为“服务+科研”的模式。
戈桦介绍，简单来说，就是通过提升技术支撑人员的待遇，重新定位技术支撑人员，鼓励技术支撑人员从事科研仪器的方法学、功能拓展等方面的研究，以拓展仪器的使用领域，鼓励技术支撑人员申请课题，独立从事科学研究。
青海盐湖所所级公共技术服务中心技术人员马云麒就是受益者之一。负责青海盐湖所热电离质谱仪的使用和维护的马云麒，在新的措施实施后，开展了盐湖硼、锂、氯同位素化学与地球化学研究。3年来，先后主持国家自然科学基金1项，主持院关键技术人才项目一项、科学院大型仪器功能开发项目2项，累计获得主持项目经费180万元。
戈桦表示，这些措施的实施，极大地调动了技术支撑人员的积极性，稳定了人才队伍，让他们安心科研服务工作。
“技术支撑人员不仅是科研工作的服务者，还是科研工作的参与者、社会效益和经济效益的创造者。只要你能撬起地球，青海盐湖所就给你支点。”戈桦说。
实行差异性考核
多措并举的大背景下，重大科研仪器设备的使用效率得到提升。2018年的考核结果显示，参评的科研仪器年平均有效工作机时为1440小时，平均对外服务机时为240小时。
段异兵表示，接下来，要更加重视使用效率评估。如果工作机时达不到一定要求，在国家主管部门考核监督下，仪器所在的法人单位要积极推进开放共享，切实提高使用效率。如果大型科学仪器满负荷运转，即使该仪器未能对外共享使用，也应该肯定该机构的仪器对科研的贡献。
“以每年250天工作日、每天8小时计算，大型科研仪器年工作机时达到2000小时，其财政科技投入效率就基本令人满意了。”段异兵说。
他认为，要更加重视贵重科学仪器管理。要对50万元~200万元、200万元~1000万元和1000万元以上的大型科研仪器，实行差异化考核和责任制管理。通常大型科学仪器越贵重，稀缺性越高，共享使用的必要性越大。
“贵重仪器共享使用水平提高后，科学仪器的财政科技投入总效率会有相应提高。”段异兵说。
区域差异大、发展不平衡是我国的基本国情，科技创新也是如此。段异兵认为，要更加重视科学仪器的区域均衡，要从优化我国科技创新布局出发，提高财政转移支付的科技投入比重，合理配置科技资源，推动区域间协同创新。（来源：中国科学报）
关于《国家重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享管理办法》
2014年12月，国务院发布了《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》（以下简称《意见》），明确要求“制定促进科研设施与仪器开放的管理制度和办法”。
2017年9月，科技部、发展改革委、财政部发布了关于印发《国家重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享管理办法》，开始正式实施，推动国家重大科研基础设施和大型科研仪器的开放共享。
2018年12月5日，李克强总理主持召开国务院常务会议，决定推动国有科研仪器设备以市场化方式运营，实现开放共享。
解读《国家重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享管理办法》
《办法》共有五章：总则、管理职责、开放共享、考核和奖惩、附则。
《办法》明确了纳入开放共享的国家重大科研基础设施和大型科研仪器的范围；明确了科技部、财政部、国务院有关部委、地方政府、管理单位在开放共享工作中的职责；对管理单位的制度建设、队伍建设、服务收费及知识产权等方面作了要求；规定了评价考核工作的原则、考核方式、考核流程及考核结果的用途，建立了评价考核后补助机制，制定了惩罚措施。
《办法》适用于中央级的研究开发机构、高等院校以及其他机构。有关部门按照本办法结合实际制定或修订相关管理规定和实施细则，地方可参照本办法执行。
《办法》中重大科研基础设施与大型科研仪器的范畴是什么？
《办法》所指的国家重大科研基础设施和大型科研仪器主要包括政府预算资金投入建设和购置的用于科学研究和技术开发活动的各类重大科研基础设施和单台套价值在50万元及以上的科学仪器设备。
重大科研基础设施是指由政府预算资金进行较大规模的投入，同时通过较长时间工程建设完成，建成后一般需长期稳定运行和持续开展科学技术活动，以实现重要科学技术或公益服务目标的重大科学研究系统，既包括发改委批准建设的国家重大科技基础设施，如北京正负电子对撞机、上海光源等，也包括各部门、单位立项建设的其他重大科研基础设施，如各类风洞、超算中心等。
