与发达国家在工业3.0基础上迈向4.0不同，我国制造业还有处于工业化阶段，大多数停留在2.0至3.0之间，总体上当前我国的制造业是大而不强，主要问题表现在如下几个方面：一是我国自主创新能力不强，核心技术和关键元器件受制于人。比如目前我国95％的高档数控系统、80％的芯片、几乎全部高档液压件、密封件和发动机都依靠进口，技术对外依存度高达50％以上。二是产品质量问题突出，品牌质量水平还不够高，我国还少有国际上有影响力的跨国集团和品牌企业，而且质量事件也时有发生。三是产业结构还不尽合理，产业布局上，各地还存在同质化竞争；产业结构不合理，大多数产业的产品尚处于价值链的中低端，如2014年在中国销售的5.6万台机器人中，瑞士ABB集团、德国库卡公司等海外供应商占比70%以上，中国本土制造仅为1.6万台。四是科技成果转化的体制机制尚需完善，还没有真正形成以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的产业创新体系。五是资源利用效率偏低，绿色和环保还很不理想。其它问题还有产能过剩、产能落后等。
1.2我国制造业发展机遇与面临挑战
1.2.1发展机遇
当前全球新一轮科技革命和产业变革为我国壮大制造业、建设制造强国带来难得的机遇。从历史的经验来看，每次金融危机都催生科技变革，带来相应的产业革命，促进世界制造格局的调整。第一次工业革命以来，善于把握产业变革机遇的国家纷纷建设为时代的制造强国。英国抓住以蒸汽机发明和广泛应用为标志的工业革命发展为18世纪的工业强国；德国抓住以电力的广泛应用和内燃机的发明为标志的电气技术革命带来的第二次产业革命从19世纪70年代发展为制造强国；美国善于抓住每次发展机遇，特别是自动化带来的第三次产业革命带来的机遇，从而在20世纪40年成为世界强国，并引领世界潮流至今。而距我们最近的亚洲国家日本在二战后在大量引进、消化吸收国外先进技术基础上，抓住计算机技术带来的产业变革发展为仅次于美国的世界制造强国。2008年金融危机后，传统产能不能满足人们日益增长的生产生活需求，催生了以信息技术、生物技术、新能源、新材料等重要领域和前沿方向的革命性突破和交叉融合，正在引发新一轮产业变革，促进制造模式、生产组织方式和产业形态的深刻改变，将对全球制造业产生革命性的影响，并改变着全球制造业发展的格局。抓住这次发展机遇，有利于把我国制造业由大做强，塑造制造强国。
1.2.2面临挑战
