2010年印发的《国务院中央军委关于建立和完善军民结合 寓军于民武器装备科研体系的若干意见》(国发[2010]37号)明确指出,要“推进军民互动共享,提高资源利用效率。改进国防知识产权管理,推动军工技 术成果向民用转化”。作为军民结合寓军于民武器装备科研生产体系建设部际协调小组组长单位,工业和信息化部充分发挥部际协调小组作用,理顺工作关系,加强顶层设计,筹建若干专题工作组和专家咨询组,积极研究推进军民两用技术相互转移的思路,协调解决军转民工作中的问题,促进重点工作开展。
2009年至今,工信部累计编制三期《军用技术转民用推广目录》,向社会发布346项适于向民用转化的军用技术成果,涵盖新材料、先进制造、微电子 及电子信息、检测与测试、新能源、节能减排、化工等领域。利用东西部合作与投资洽谈会、中小企业国际博览会、重庆高交会等展会、中国中小企业信息网等网络平台和《中国军转民》等平面媒体,推介优秀军转民项目,促进军用技术成果落地。启动军民结合公共服务平台建设,拓宽信息沟通渠道,缓解军民信息不对称问题。[pagebreak]
近年来,政府资金、社会资金对包括军转民项目在内的军民结合型项目给予了持续、大力的支持。2010年以来,通过技术改造资金支持军民结合项目105项,总投资达106亿元;截止2012年底共有20个省(区、市)设立了支持军民结合产业发展的专项资金,累计达16.6亿元;银行、投资基金等资 本也积极参与军民结合项目开发,如国家开发银行湖南省分行与湖南省国防科工局签署备忘录,计划融资100亿元支持湖南军民结合产业发展。
截止目前,工业和信息化部共授牌19家国家级军民结合产业基地(另有5家已通过公示,即将授牌),人才、资金和设备设施得以在基地聚集,更加有效地推动军转民项目产业化。加强与地方政府的合作,先后支持江苏、上海、重庆、新疆、浙江等地方政府部门,因地制宜开展军转民技术对接交流活动,加快军工经济与地方经济的融合发展。大型军工企业集团结合自身发展战略,完善军转民工作体系,有序开展军转民工作,取得了显着的成绩,目前军工民品产值已占总产值的 75%。
“军转民”体制机制上障碍逐步消除
推动军民融合式发展,是中国面临的重大课题,是一项长期艰巨的任务。在党的十八大精神正确指引下,在社会各界的关心和关注下,我国军转民工作正在步入良性发展轨道。