判断2019年光伏市场规模应当注意三个现象：
一个是从光伏市场的发展历史看，每年实际新增光伏电站数量始终是大于预测数量。“531”后的分布式光伏市场尤其令人意外，即使“行业内叫苦连天，光伏装机容量却超预期增长，这其中的矛盾让人颇为不解”；
一个是从当前全球权威分析机构看，对2018年、2019年全球光伏电站建设规模的判断，既有鲜明的“积极”和“消极”之分，又有“531”后先“消极”后“积极”的变化；
一个是分布式光伏市场地域特点突出，目前以长三角、珠三角为最优地区，山东、河北地区为次优地区。
对于2019年的分布式光伏市场规模，光伏朋友们是这样的看法：
总的光伏市场规模：30-40GW；分布式市场规模：15-17GW；其中，商用屋顶规模有10-12GW和10-15GW之分，户用屋顶规模有25万户和50万户之分。
以上判断，均产生于“112”之前。“112”让市场变得相对乐观了，请光伏朋友根据新的市场背景做出自己的判断。
第二个“第三方视角”，来自对过去分布式光伏政策的“大数据”结果。
过去在工业时代，预测光伏补贴政策和市场规模，是以人的经验为主、数字推论为辅。现在在智能时代，预测方式应当颠倒过来，变成以“大数据”结果为主、人的经验为辅。
为此，老红将“2019年分布式光伏补贴标准预测及市场规模预测”问题，交给了由2016年“中关村十大年度人物”创办的“因果树人工智能投融资数据服务平台”。通过三天的“机器学习”，并不懂光伏产业的专业人士向老红提交了如下文字：
此次共分析政策文件77份（样本量），其中国家级政府文件15份，地区性文件包括：北京，上海，广东、浙江、安徽。通过行业专家确定关键词，对政策文本进行语义抽取。
（1）政策文件总体分析
从政策文件高频词分布来看，从2013年至2018年，除分布式光伏外，补贴提及的频率最高，贯穿整个分析过程，由此涉及分布式光伏政策发展的过程中，补贴仍然是主要的方向，但提及次数在减少，说明国家还是在慢慢退出市场，平价上网成为主流。除此之外，自发自用的比例也较高，从侧面自发自用可能是未来国家对于分布式光伏的发展模式的思路。而从年度分布来看，2014年相关词的出现频率较高，政策发布较为密集。
图表1 2013-2018年政策文件高频词分布
（2）国家政策分析
纵观国家政策层面，购售电合同以及电站标杆上网电价的提及次数较多，而补贴提及的次数在减少，反映出国家对于分布式光伏规范化运作，对于光伏电站的建设以及上网电价的关注较高，从源头进行顶层设计，对价格进行把控，减少弃光率。
图表2 2013-2018年政府机构政策文件高频词分布
（3）地区政策分析
北京：北京地区核心关注点在于补贴，并网和电压等级。对于，北京地区，电压的稳定性较为重要，光伏并网产生的波动影响应降至最低。
图表3 2013-2018年北京地区政策文件高频词分布
