仪器仪表商情网讯：为总结“十二五”期间国家新型工业化示范基地创建工作情况，贯彻落实《中国制造2025》，指导和推进“十三五”时期工业园区（产业集聚区）发展的思路，并为第六批国家新型工业化产业示范基地授牌，9月16~17日，工业和信息化部在安徽省马鞍山市召开国家新型工业化产业示范基地工作交流会。
工信部副部长辛国斌在讲话中指出，工业园区是制造强国建设的重要载体，也是落实创新驱动发展战略的主阵地，要把增强自主创新能力作为园区建设的一项重要内容和发展方向。在推进我国制造强国建设的过程中，要高度重视工业园区的发展，从创新驱动、两化融合、高效集约、绿色发展等方面，不断提高工业园区发展水平，逐步缩小与世界一流园区的差距，集中力量发展一批具有国际先进水平的工业园区和产业基地。
工业园区是制造业发展的主要载体
辛国斌指出，当前和今后一个时期，世界经济处于国际金融危机后的深度调整期，发达经济体和发展中国家纷纷意识到，实体经济是一国经济发展的根本，没有制造业的振兴和强大，就不可能支撑经济大国和强国的发展，打造制造业“升级版”是新形势下实现“强国梦”的必由之路。随着经济发展步入“新常态”，我国制造业发展正在步入由大到强的重要关口，既面临着转型升级、跨越发展的重大历史契机，也面临结构性矛盾突出、竞争压力加大等风险和挑战。
当前，全球制造业分工格局和发展方式正在发生深刻变革，出现高端领域向发达国家“回流”和中低端领域向发展中国家“分流”的局面，我国制造业发展面临的外部形势发生深刻变化。推动制造业由大变强是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要举措，《中国制造2025》的发布，从国家战略层面提出了建设制造强国的宏伟目标，我国制造业发展已经站到了“由大变强”新的历史起点上，制造业稳增长、调结构的任务更加紧迫而艰巨，必须采取有效措施积极应对国际制造业格局调整带来的挑战。
辛国斌认为，工业园区是制造业发展的主要载体，建设一批具有国际先进水平的工业园区是制造强国的普遍特征。实践表明，产业集聚能够强化专业化分工、降低创新成本、优化生产要素配置，是提高产业竞争力的重要途径，许多制造强国都有强大的工业园区（产业集聚区）作为支撑。工业园区（产业集聚区）不仅是重大产业布局的主要承载地，也是一国竞争力的重要体现，其中新型工业化示范基地是引领我国制造业跨越发展的重要力量。
探索差异化发展路径
辛国斌强调，以新型工业化示范基地为基础，引领带动我国工业园区不断提高发展质量，形成一批具有国际先进水平的产业基地，是制造强国建设的重要任务。“十三五”期间，要进一步做好示范基地创建工作，将示范基地的先进经验向工业园区推广，同时“站高一步、看远一些”，加强对工业园区（产业集聚区）建设管理思路的调查研究，指导工业园区走上规范、特色、创新、升级的发展道路，打造一批国际一流的产业基地。重点抓好四方面工作：
一是要围绕制造强国战略主线，着力提升工业园区发展质量。完善以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合的制造业创新体系，加快创新驱动转变；树立“质量为先”的发展理念，加强质量品牌建设，形成一批特色鲜明、竞争力强、市场信誉好的产业集群区域品牌；努力构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系和安全生产管理体系，促进绿色安全发展。
