计量校准是国际上普遍采用的一种保证量值准确可靠的技术手段,广泛存在于社会生产生活实践中,对维护市场经济秩序、推动经济社会发展和科学技术进步有着十分重要的意义。与计量检定不同,计量校准具有自发性、差异性和高技术性的特点,是量值溯源的一种方式,是指在规定的条件下,为确定计量器具的示值与对应的计量标准提供的量值之间关系的活动。
随着改革开放的深入和全球化的发展,我国计量校准市场实现从无到有的跨越。但与经济发展对高质量计量校准服务的广泛需求相比,我国计量校准市场的发展仍然不平衡不充分,存在着限制计量校准市场良性发展的制度性因素。为了保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠,规范计量校准服务及其监督管理,根据《中华人民共和国计量法》等法律法规,制定《计量校准管理办法》。
市场监管总局计量司自2017年起多次征求各方意见,并进行了多次修改。至2020年4月,共收到63家单位反馈的172条意见,对其中24条意见采纳,78条意见部分采纳。2020年5月,计量司召集起草组与部分专家、地方市场监管部门、计量技术机构、行业组织召开视频研讨会。根据会议意见,修改后形成此意见稿。
《计量校准管理办法》侧重于解决以下四个方面的基本问题:
●明确计量校准的合法性地位,强调市场在配置计量校准服务资源中的作用
●明确计量校准服务中服务提供方、监管方和其他相关各方的责、权、利和相互关系
●融合我国传统计量制度与国际通行做法,促进我国现代计量服务体系的建设
●厘清法制和非法制计量管理的差异,探索对非法制的计量校准管理的新思路
征求意见稿今天在市场监管总局网站发布,向社会公开征求意见:
具体办法细则请看附件:《计量校准管理办法(征求意见稿)》