窦贤康：根据《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》精神，国家自然科学基金属于中央财政竞争性科研经费。竞争性支持和稳定支持是辩证统一的，国家自然科学基金委坚持竞争择优原则，并在竞争择优中实现对我国基础研究高质量发展的稳定支持。
国家自然科学基金大部分项目开放给科技界竞争获得，目的就是给更多的科研工作者搭建一个公平竞争的舞台。这是由基础研究的特性决定的，基础研究的突破点很难预测，国家自然科学基金项目通过量广面大的资助方式，以实现对自然科学领域的全覆盖，并且通过科研成果产出发现比较有潜力的人才，后续再对其进行更高强度稳定支持。
作为国家资助基础研究的主渠道，国家自然科学基金已成为众多自然科学领域从事基础研究的科研人员获取资助的最稳定来源。具体来看，国家自然科学基金自由探索类项目经费占比保持在60%左右，稳定支持广大科研人员开展前沿探索。
对面向国家重大战略需求的基础研究，国家自然科学基金通过重大研究计划等项目稳定支持优势科研力量开展攻关。在基金的长期资助下，我国科研人员在高铁、石墨烯纤维、燃煤机组超低排放、国产盾构机、免疫治疗等方面取得了突破性进展。
《瞭望》：在支持青年人才成长方面，国家自然科学基金委有哪些举措？
窦贤康：国家自然科学基金始终把青年人才的培养摆在突出位置。
一是构建系统化的培养平台。经过多年发展，国家自然科学基金已形成种类众多、功能丰富的资助体系。共有18种项目类型，形成了包括青年科学基金项目、优秀青年科学基金项目、国家杰出青年科学基金项目、创新研究群体项目、基础科学中心项目在内的覆盖科研人员职业生涯全周期的资助链条。这些项目相互衔接、依次递进，助力优秀青年科研人员成长。
二是加大针对青年人才的项目部署力度。近年来，国家自然科学基金委统筹资源配置，持续加大针对青年人才的项目部署力度。2022年与2018年相比，青年科学基金项目、优秀青年科学基金项目、国家杰出青年科学基金项目资助规模分别增加4591项、230项、216项，增幅分别达到26%、58%、109%。
三是为青年人才成长提供良好环境。国家自然科学基金委持续推进项目经费管理改革，着力减轻青年科研人员负担。目前在青年科学基金项目、优秀青年科学基金项目、国家杰出青年科学基金项目中实行包干制，取消预算编制，不再区分直接和间接费用，允许科研人员在规定范围内自主决定使用，赋予其更大的经费使用自主权。目前已惠及科研人员4.6万余名，涉及经费207亿元。
下一步，我们将增量资源主要用于支持青年科研人才，更前瞻地支持一些年轻人从事基础研究，对一些特别优秀的青年科学家，给予长周期支持。进一步强化青年人才培养平台建设，将资助端口前移，设立对优秀本科生、博士生的资助项目。只要有好的科研想法、能够进行独立科研就可以申请。及早选拔富有创新潜力的优秀人才，为打造高水平创新人才队伍奠定坚实基础。
《瞭望》：“杰青”基金项目下一步的改革方向是什么？如何激发高水平科研人员持续创新动力？
窦贤康：对于获得“杰青”基金项目的科研人员来说，在项目结题后一方面可以申请创新研究群体、基础科学中心等人才项目，沿着国家自然科学基金的人才资助链条继续发展；另一方面可以申请重大项目、重大研究计划等，面向科学前沿和支撑国家需求的科学问题开展深入研究，推动产出创新成果。
党中央提出要完善基础研究人才差异化评价和长周期支持机制。针对“杰青”，我们正在构思一项改革举措，就是在“杰青”基金项目结题后，择优遴选一部分极富创新能力和潜力的优秀人才给予第二个5年周期的滚动支持，资助结束后再选拔出其中最具创新能力的优秀人才给予第三个5年周期的支持，通过选拔的“杰青”最高可获得15年的稳定支持。鼓励原创探索项目《瞭望》：如何做好对原创探索项目的支持？
窦贤康：加强基础研究，必须坚持目标导向和自由探索“两条腿走路”的发展方针，把世界科技前沿同国家重大战略需求和经济社会发展目标结合起来。
