数字化和绿色化，是制造业当前和未来相当长时期以内发展的两大方向，也是影响制造业整体的发展变革和全球这个竞争优势的两大技术变量。
《方案》特别提到，工业大省大市和重点园区规上工业企业数字化改造全覆盖，重点行业能效基准水平以下产能基本退出、主要用能设备能效基本达到节能水平，本质安全水平明显提升，创新产品加快推广应用，先进产能比重持续提高。
对于工业大省广东来说，如何发挥产业优势，带动更多中小企业参与工业设备更新和技术改造？
“广东以设备更新为重点，大力推动制造业数字化转型‘链式改造’，结合2个国家级和14个省级中小企业数字化转型城市试点建设，支持链主企业发挥牵头引领作用，带动产业链供应链通过设备更新等方式整体高效转型。”广东省工信厅工业技改处副处长姚瑞婷说。
一方面，产业链牵引企业牵头，探索“价值驱动型”转型模式。
针对产业链较为完善、集聚效应明显的行业，广东将支持产业链牵引企业牵头，打造一站式产品解决方案，提升产业链中小企业研发设计、生产加工、经营管理等业务效率。
比如在纺织行业，致景科技构建“全布”工业互联网平台，输出供应链服务、生产制造、经营管理等数字化解决方案，累计服务织造服装企业超1万家，织机上云数量超70万台，帮助企业增加订单量50%，降低原料采购成本8%。
另一方面，供应链龙头企业牵头，探索“订单牵引型”转型模式。
聚焦电子信息、先进装备、食品医药、轻工材料等重点行业，广东支持行业龙头骨干企业开展数字化集成应用创新，牵引上下游企业转型，累计培育300多个转型标杆示范。
比如，美的集团打造的“美擎”工业互联网平台，对以美的为链主的家电制造、工业装备、机器人等上下游企业进行协同和赋能，接入工业设备400万台，打造工业APP超1200个、服务企业47万家。
资金从哪里来？
引导更多金融资本、社会资本投入设备更新
“工业领域设备更新和技术改造，本质上还是市场行为，由企业自主选择。”工业和信息化部电子第五研究所工业质量研究部副主任王贵虎说，目前，缺意愿、缺资金、缺政策等成为制约企业开展设备更新的主要原因。
王贵虎建议，加大现有各类资金支持力度，对工业领域高端先进设备、智能制造设备、绿色节能设备、安全生产设备的更新替换予以支持。同时，研究制定设备更新改造专项再贷款的接续政策，安排专门额度，支持制造业重点领域加大设备更新改造投入。
《方案》也提出，加大工业领域设备更新和技术改造财政支持力度，将符合条件的重点项目纳入中央预算内投资等资金支持范围；加大对节能节水、环境保护、安全生产专用设备税收优惠支持力度，把数字化智能化改造纳入优惠范围。
广东也将进一步加大财政、税收、金融等要素保障对设备更新和技术改造的支持力度，发挥尽可能大的政策支持乘数效应。其中，以加大金融支持为关键点，联合银行开展“技改服务地市行”活动，引导更多的金融资本、社会资本投入设备更新。
会上，一批设备更新企业、政府机构与银行进行了金融合作签约。“我们创新了技改支持贷、设备购置贷等专属技改产品，对符合省‘技改十条’政策规定的贴息、风险补偿的技改项目，贷款金额最高可达项目总投入的80%，同时配套绿色审批、贷款利率优惠等差别化政策，加快项目落地。”中国建设银行中山市分行党委委员、副行长朱伟说。
而在全省各地，一系列支持工业设备更新和技术改造的政策“大礼包”也将派发。
比如，广州起草了《关于推动工业企业开展大规模技术改造若干措施》，将配套厂房建设、用能设备、配电设备及配套软件纳入技改扶持范围。
