据工信部部署，我国5G基础研发试验将在2016年到2018年进行，为了抢占市场先机，国内三大运营商已展开前期布局。据悉，中国移动计划在2016年底到2017年底，进行5G系统概念验证，对产业瓶颈进行突破；联通计划在2016年底，完成5G端到端网络架构的关键技术布局；中国电信预计到2018年将实施6GHz以下频段的5G规模技术试验和试商用试验。
“宣称5G提前的消息大多不可靠，现在唯一确定的是，5G的全球技术标准到2020年时方才正式敲定。”TMT行业分析师项立刚告诉记者，国内的5G进展和规划与世界是同步，目前全球各国都处在实验阶段，因为标准没有统一，所以各国在频谱资源上无法实现共享，所谓的“5G”只能在一个小范围内试用，无法漫游。
“在标准的统一过程中，还有很多的变数，有些技术需要规范。所以我国不急于过早地发牌照、开放资源。”项立刚称，即使是在技术标准确定后，5G的商用还需要终端设备的支持，然而终端设备的成熟往往还需要标准敲定后花费一年以上的时间去完善。
频谱资源遭遇的问题
TMT独立分析师付亮认为，无论是基站还是终端，我国的5G技术在全球均名列前茅，但是我国用于5G的频谱资源还不够丰富。在工信部日前出台的《规划》中表示无线电频谱资源属于国家所有，是具有重要战略意义的稀缺资源。
《规划》指出，稀缺的无线电频谱资源成为信息无所不在的重要载体，也是构建新一代信息基础设施的资源要素。与此同时，无线电频谱资源结构性紧缺问题更加突出。低频段拥挤不堪、高频段开发不足，不同业务用频矛盾逐渐加剧，频率规划协调难度不断加大。
《规划》提出，由于5G系统在中、高频段需要大的连续频带，因此在规划和分配5G系统频率时，基于6GHz以上高频段的不同业务共享是大势所趋，通过频谱精细化管理，在频域、时域、空域多个维度实现频谱共享。
除了共享中、高频段频谱外，《规划》还鼓励电信运营商必要时划分新的频段来支持技术需求，比如三家电信运营商利用现有网络开展试验，将821MHz~824MHz等频段划给物联网，以满足未来的频率需求。
