能使热点区域流量公平使用。随着流量资费的下降，智能终端的普及，P2P和流媒体类视频业务成为移动互联网新的业务增长点。这类应用用户数少，但单个用户流量大，整体流量占比大，特别是视频类业务占用网络资源较大，形成无线资源的局部拥塞，影响其他用户业务的体验。通过PCC实施策略制定，在忙时忙区，对使用流量进行累积，超过一定阈值时进行带宽管理，控制过度使用行为，释放资源给其他用户及业务使用，体现了资源受限情况下的合理、公平分配原则。
其次，能够提供差异化服务，有效支撑市场运营，PCC能够通过与BOSS互通，搭建起市场运营与网络间的桥梁，将市场运营手段延伸到网络层面。借助于PCC差异化控制能力，市场部门可以针对不同用户服务等级、资费套餐、自营业务定制差异化的网络控制策略。
实现基于用户等级的差异化。根据市场运营需要，运营商一般基于一定原则对用户进行品牌和等级划分，但缺乏对用户的网络差异化服务能力。引入PCC，运营商可以为高端用户定义更高的网络优先级，并通过端到端QoS将优先级从核心网传递到无线侧，使用户无论在网络空闲还是繁忙状态下，都能获得更有保证的业务体验，而对于优先级较低的用户，可以降低其业务访问速率或者限制其业务访问范围。[pagebreak]
实现基于用户套餐的差异化。数据业务套餐间流量使用很不均匀，少部分用户消耗大部分流量，一部分包月不限流量套餐用户对资源的无节制使用严重影响其他用户的业务体验。基于PCC的差异化策略控制，可以限制低价值用户，保障高价值用户，如对低价值用户，可以累积其流量使用，当超过一定门限时限制其在忙时的业务带宽，限制其对资源的滥用。
对自营业务的推荐与保障。传统分组网络无法提供基于运营商自营业务与移动互联网其他业务的差异化控制，没有很好利用自身管道的优势给自营业务更多的资源倾斜。运营商引入PCC后，可以控制当用户使用自营业务时，可以提高其服务等级，并通过端到端QoS将服务等级传递到无线侧，以获得相对于普通互联网同类应用更好的业务体验，增强自营业务竞争力。
典型应用场景分析
基于业务的控制策略应用场景，此类控制主要通过深度解析报文后得到业务类型字段的精确匹配。此类控制策略只需要在PCRF中事先预置需要控制业务的优先级和业务门限等重要参数来达到对高价值或者重点业务的优先资源分配；另一方面也可以对视频、P2P下载类业务进行有效控制。
基于用户优先级的控制策略应用场景，此类控制主要通过深度解析报文后得到用户IMSI、MSISDN号段的精确匹配。
