新华财经北京5月29日电（卢德坤）为深刻理解落实中央有关指示精神，在中关村论坛举办期间即将举行高端仪器创新发展论坛之际，新华财经就新时代如何落实总体要求、推动科技仪器创新发展，独家专访了机械工业仪器仪表综合技术经济研究所所长欧阳劲松。
（SAC/TC124副主任委员、仪综所欧阳劲松所长，图片来源：仪器仪表综合技术经济研究所官微）
新华财经：如何充分认识科技仪器在现代化强国建设中的不可替代性？
欧阳劲松：科技仪器是新时代赋予仪器仪表的新使命新要求，科技仪器的主要内涵仍是仪器仪表。党的二十大报告提出建设现代化强国，离不开科技仪器的基础支撑。建设制造强国离不开工业自动化测控系统与装置，建设科技强国离不开各类实验分析仪器，建设质量强国离不开计量仪器，建设航天强国离不开导航仪器，建设交通强国离不开运输设备用仪表，建设网络强国、数字中国离不开电子通信测试仪器，建设教育强国、人才强国离不开教学专用仪器，建设农业强国离不开农林牧渔专用仪器，建设海洋强国离不开气象海洋仪器，建设健康中国离不开医疗仪器，建设美丽中国离不开环境监测仪器。仪器仪表是工业生产的“倍增器”、科学研究的“先行官”、军事上的“战斗力”、社会生活的“物化法官”，这四句话精辟地概括了仪器仪表在国民经济发展、科学技术研究、国家安全保障和社会综合治理中所发挥的重要作用。
我国仪器仪表产业经过多年发展，已建立了门类较为齐全、体系较为完整的产业技术体系，中低端产品领域具有较强市场竞争力。未来需借鉴国际仪器仪表强国的经验和做法，持续加大产业政策支持力度。
新华财经：目前国外支持仪器仪表产业创新发展的相关政策力度如何？
欧阳劲松：发达国家和地区非常重视高端仪器的自主创新，制定了一系列长期计划并投入大量资金予以支持，以确保其在科技前沿领域的长期竞争优势。
美国在支持高端仪器方面的投入渠道多、力度大，各类仪器创新通过相关联邦机构进行分类资助。美国国家卫生研究院（NIH）、能源部（DOE）、国防部（DOD）等都有固定的仪器设备支持专项。美国对仪器仪表的资助分为创新性方法、系统研发和产业化三个阶段，后两阶段都只资助企业，且资助强度是创新性方法的10倍以上。
英国国家研究与创新署（UKRI）2022—2025年研发预算超过250亿英镑，其中“基础设施基金”（Infrastructure Fund）专门用于提供尖端的科研手段，保持英国作为科研与创新大国的地位，如1.2 GHz核磁共振光谱仪、超高场（11.7 T）人体磁共振成像扫描设施、下一代放射治疗离子束基础研究、X射线自由电子激光器、超快激光和红外光谱仪等。同期，英国国家测量体系研发预算为3.75亿英镑。
日本把高端仪器研发作为提升本国科技竞争力的重要举措，制定实施了“先进测量分析技术与仪器开发计划”，投入大量研究经费，为其摆脱对国外先进仪器的依赖奠定了坚实基础。该计划重点支持生命科学、材料科学（纳米技术）、环境科学、放射线测量和绿色能源等领域的先进测量分析技术和仪器的开发，瞄准透射电子显微镜（TEM）、核磁共振谱仪（NMR）、质谱仪（MS）等关键核心技术的研究。部分成果已在全球市场上具有领先甚至垄断地位。
经过长期支持和投入，美、欧、日等发达国家和地区形成了“探索一代、储备一代、研发一代、生产一代”战略布局，依靠雄厚的工业基础、技术积累和品牌影响力，引领了世界高端科技仪器市场。尤其在当前国际态势下，高端仪器已成为各国科技竞争的焦点，甚至是互相制衡的手段。
新华财经：当前我国仪器仪表发展面临哪些迫切需要解决的问题？
欧阳劲松：一是正向自主创新能力需要加强，产品质量需要提升。我国高端仪器正向自主创新能力弱，具有竞争力的原创型高端仪器产品相对较少。
二是需要强化自主品牌与市场培育。大多数国际仪器仪表企业都有几十年甚至上百年历史，技术基础雄厚，品牌影响面广，营销市场覆盖全球。我国仪器仪表企业发展历史较短，产品市场重点在国内，品牌培育能力不足，市场认可度不高，需要在政策、市场等方面给予引导和扶持。
