三、确定认证服务质量环
根据质量认证机构服务的客观实际情况，参照ISO9004.2《服务指南》中服务质量环要求，可以编制出质量认证服务质量环。 （1） 证机构应根据认证服务市场的需要，如国家认证法规、国内外贸易市场要求、企事业单位认证需要等，组织认证的项目开发，编制认证工作计划。
（2）认证服务设计过程，既要重视认证人才资源的调配，也要认真策划认证服务质量体系文件，尤其是管理规范（程序文件）、服务规范和质量考核规范的编制，这是认证公正、科学、有序、有效的重要保证。
（3）认证服务提供过程可以分为认证申请、受理（认证合同签订）、审查文件、现场审核（或产品检测）、批准及获准认证后的监督等若干个阶段，要使这些活动过程处于受控状态，才能确保认证工作的质量。
（4）对认证效果要自我评价，更要听取顾客的评价意见，以经常进行认证服务绩效的分析和改进，同时反馈到项目开发、服务设计和认证过程中去，否则就会使认证流于形式。
四、编制认证服务质量体系文件
认证机构都要编制一套科学、有效的认证服务质量体系文件，它一般应包括四个层次。
1.质量手册
认证机构应依据认证工作内容、质量保证标准及认证法规、规章与规范性文件（如CNACR110），参照ISO10013《质量手册编制指南》编制质量手册。
如质量体系认证机构应依据CNACR110《质量体系认证机构认可基本要求》中第4.4.3系规定编制其质量手册。该质量手册应至少包括或涉及：
a)质量方针；
b)对认证机构法律地位的简要说明，包括所有者的姓名或控制者的姓名；
c)影响认证职能质量的最高管理者和其他认证人员的姓名、资格和权限。
d)组织结构图；
e)对认证机构的组织说明，包括各特定委员会（部门）工作组或人员的详细情况及其章程、权限和程序规则；
f)管理评审的方针和程序；
g)包括文件控制在内的管理程序（规范-；
h)与质量有关的各职能部门及相应人员的职责和工作内容，以使每个人的职责和权限能让所有相关人员了解；
i)对认证机构人员（包括审核员）的录用和培训以及对他们的工作进行监控的程序；
j)分包方的清单、能力评定与监控的详细程序；
k)不合格项处理和确保采取有效纠正措施的程序；
l)认证实施过程的方针和程序，包括：
I.发布、保持和撤消/注销认证文件的条件；
II.对质量体系认证中所用文件的采用与应用的控制；
III.供方质量体系的评定和认证批准程序；
IV.对获准认证供方的监督程序。
2.程序文件（管理规范）
每个认证机构均应编制控制某一认证活动过程的程序文件，即管理规范。
如中国船级社质量认证公司编制有：
（1） 认证收费的一般说明；
（2） 保密声明；
（3） 申请程序；
（4） 认证程序；
（5） 跟踪、监督和复评程序；
（6） 投诉/申诉和争议的处理；
（7） 申请人或获证供方的权利和义务；
（8） 认证要求的更改及实施程序等。
其中有些文件（规范）应公布于众，以确保认证活动程序化与规范化。
3.服务规范
认证机构的每个岗位，自法人代表到每个工作人员，以及外聘的审核员、评审员及工作人员都应有明确、具体的服务（或工作）规范。其内容应包括：
（1） 岗位职责和权限；
（2） 任职资格或上岗条件；
（3） 工作（或服务）流程；
（4） 工作（或服务）内容与要求；
（5） 检查考核方法等。
4.质量记录
认证机构的质量记录应有：
（1） 认证申请书；
（2） 认证合同；
（3） 不符合项报告；
（4） 聘任专家登记表；
（5） 质量体系文件审查表；
（6） 批准认证/注册通知书；
（7） 审议表决及审定结论表；
（8） 审核人员评价表及工作考核表；
（9） 监督检查计划及报告；
（10） 内部审核报告及管理评审报告等。
上述各类质量记录均应统一分类与编号并规定合理的保存年限。
