14.加强计量技术机构建设。深入推进计量技术机构改革创新,保持计量体系的独立性和完整性,确保国家量值的统一和安全,推动法定计量职责有效履行,更好保障和改善民生、推进经济高质量发展。加大对计量技术机构在基础设施、计量标准建设等方面的支持力度。加强顶层设计,优化整体布局,强化技术管理,推动计量技术机构协同、错位发展。制定全省社会公用计量标准建设规划和指导目录,统筹全省计量资源,构建科学、高效、严谨、开放、灵活的量值溯源体系。
省级计量检定机构:围绕我省重点领域、重点产业以及新兴、未来产业的发展需求和量值溯源要求,加快现有计量标准的数字化转型升级,持续推进省级社会公用计量标准建设,构建全产业链的现代量传溯源体系,加强碳计量、食品安全、医疗卫生和生态环境等重点领域的现代测量体系建设。强化落实型式批准和强制检定制度,切实保障加油(气)机、汽车充电桩、电子计价秤、水电气表等与人民群众密切相关的计量器具计量准确。
市级计量检定机构:围绕市域经济社会发展和实施强制检定需要,加强贸易结算、食品安全、生产安全、节能减排、环境保护、医疗卫生等民生领域的社会公用计量标准建设。
县级计量检定机构:围绕县域经济社会发展和实施强制检定需要,加强生产安全、贸易结算、医疗卫生等基础民生领域的社会公用计量标准建设。
专项授权计量机构:围绕行业和专业强制检定需求,持续维护专项授权计量标准,提升承担政府及行业专项授权计量工作的能力。
15.强化计量人才队伍建设。依托重大科研项目、重点建设平台,在计量领域培养高层次学科带头人,支持培养中青年人才、培育计量领域产业创新团队。实施计量专业技术人才提升行动,以省、市级法定计量检定机构为依托,建设计量公共教育资源开发、培训平台和实训基地,全面提升我省计量专业技术人员能力和水平。加强计量领域相关职业技能等级认定、注册计量师职业资格管理和计量专业职称评聘工作。鼓励计量技术机构创新设置首席计量师、首席工程师等岗位聘任制度。建立省级计量人才库和省际计量合作专家团队,支持技术人员开展计量交流合作。
16.完善企业计量体系。鼓励企业通过测量管理体系认证,引导其建立完善与其科研、生产、经营相适应的计量管理制度和保障体系。落实企业计量能力自我声明制度,开展工业企业计量标杆示范。实行中小企业计量伙伴计划,发挥龙头企业和各类计量技术服务机构引领带动作用,全面提升产业链相关中小企业计量保证能力。鼓励社会各方加强对企业计量发展的资金投入和支持。企业新购置的计量器具符合国家有关规定的,允许一次性计入当期成本费用,在计算应纳税所得额时扣除。
17.推动区域计量协调发展。围绕中部地区高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略,研究省际计量服务协同模式,建设省际计量技术机构技术服务协同平台,建立黄河流域计量技术协调通报、协同会商、互认合作机制。探索计量“行业+区位+技术”的联合发展模式,开展区域性计量比对活动,推进区域计量互认和区域诚信计量建设,强化区域计量监管合作。规划计量工作协作片区,建立省、市、县三级计量技术机构联动机制,开展计量技术指导帮扶活动,推动全省计量技术机构整体协调发展。
18.支撑质量基础设施一体化发展。开展质量基础设施协同服务及应用示范创新,加强质量基础设施一体化建设。推动计量与标准、检验检测、认证认可领域相关技术规范和标准的相互参考借鉴和共享共用,强化检验检测、认证认可计量溯源性要求,以精准计量推动标准数据和方法的科学验证。在关键领域开展“计量—标准—检验检测—认证认可”全链条整体技术“一站式”质量基础支撑服务。
(四)加强计量监督管理。
19.健全地方计量法规体系。结合新时代国家计量法治要求和我省计量监管需求,按照立法程序,适时推动将修订《河南省计量监督管理条例》列入立法计划。加强专业计量技术委员会建设,开展计量技术规范制修订和实施效果评估。