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河南发文:筹建国家碳计量中心,支持郑州等地建设仪器仪表产业集群


  来源: 大河财立方 时间:2023-06-01 编辑:清风
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20.优化计量监管体系。推动监管重点从管器具向管数据、管行为、管结果的全链条计量监管转变,实现全要素、全流程监管。健全计量比对工作机制和管理模式,培育一批省级计量比对主导实验室,推选一批国家或区域计量比对主导实验室。适时建立计量校准管理机制,建设计量校准机构能力承诺平台,规范计量校准市场发展。常态化开展国家法定计量单位使用专项监督。实施社会公用计量标准效能评价考核制度,适时公布社会公用计量标准建立、维护和退出清单。建立标准物质质量追溯机制,开展标准物质研制生产机构技术核查。落实市场主体计量风险管控主体责任,强化计量风险防范意识,快速有效处置计量突发事件。


21.创新智慧计量监管模式。加快计量数字化转型,创新民生计量智慧监管。推进河南智慧计量监管平台和河南省计量大数据服务平台建设。鼓励计量技术机构建立智能计量管理系统,推动设备自动化、数字化改造,打造智慧计量实验室。探索推行以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管,提升社会监督和政府智慧监管水平。


22.强化民生计量监督管理。实施计量惠民工程,加强供水、供气、供热、电力、通信、公共交通、物流配送、防灾避险等相关计量基础设施建设,提升基层民生计量保障能力。面向精准医疗、可穿戴设备、体育健身、养老等健康民生领域,完善相关计量保障体系,夯实高品质生活的计量基础。围绕食品安全、贸易结算、医疗卫生、生态环境等领域的计量监管需求,加强计量器具强制检定能力建设。持续开展对集贸市场、加油(气)站、餐饮业、商店、眼镜店和定量包装商品等的专项计量监督检查。


23.加强诚信计量监管。建立以经营者自我承诺为主、政府部门推动为辅、社会各界监督为补充的诚信计量体系。在商业、服务业等领域全面开展诚信计量行动,强化市场经营主体责任,推行经营者诚信计量自我承诺,开展诚信计量示范活动。利用区块链技术建设诚信计量社会共治可信服务平台,建立市场主体计量信用记录,完善数据可信、服务透明的诚信计量信息公开机制。综合运用公共信用综合评价结果,开展行业信用评价,推行计量信用分级分类监管、“双随机、一公开”监管。


24.加大计量执法力度。建立健全查处重大计量违法案件快速反应机制和执法联动机制,加强信息共享,加大跨区域计量执法力度。加强计量业务监管与综合执法衔接,严厉查处制造、销售和使用带有作弊功能计量器具以及伪造计量数据、出具虚假计量证书和报告、存在与其承诺事项不符的计量违法行为。在监督执法中推广加油机暗访车等应用装备,持续改善执法工作保障条件。加强行政执法与刑事司法衔接,加大对计量违法行为的打击力度。加强对计量违法的社会监督,对举报计量违法行为的单位和个人,按照国家有关规定予以奖励。


25.推动计量服务市场健康发展。采取政府购买服务等方式,吸纳各类社会组织参与计量工作。发展计量校准、计量测试、产业计量等高技术服务新业态,培育和壮大专业化计量技术服务市场,不断满足市场多样化、个性化需求。强化对高校、科研院所、企业所属实验室及第三方检验检测机构在用仪器设备的计量溯源性要求,保障科研成果的有效性和测试结果的可信度。


四、保障措施


(一)加强组织领导。坚持党对计量工作的全面领导。各地、各有关部门要高度重视计量工作,把计量事业发展与国民经济和社会发展规划实施有效衔接,结合经济社会发展需求,明确阶段计量发展重点,制定具体实施方案,分解细化目标任务,确保各项任务完成。


(二)加强政策支持。各地要对公益性计量技术机构予以支持,加强计量基础设施和社会公用计量标准建设、标准物质研制、计量数据应用、强制检定等工作。公益性计量工作所需经费按规定纳入本级财政预算。发展改革、科技、人力资源社会保障等部门要会同市场监管部门制定相应的投资、科技和人才保障支持政策。教育部门要加强计量相关学科专业建设,支持高校自主设立计量相关二级学科,按程序设置计量相关专业或方向,将计量基础知识纳入公民基本科学素质培育体系。加大对企业、高校、科研院所申报计量重大科研项目和计量科技创新支撑平台建设的支持力度,促进计量科技研发和科研项目实施、科研成果转化应用。鼓励采用多元化融资方式,拓宽融资渠道,积极引导社会资金参与计量技术、装备研发和应用服务。


(三)加强协调联动。充分发挥计量工作厅际联席会议制度和地方协调推进机制作用,加强上下联动和横向协调,努力构建统一协调、运行高效、资源共享、多元共治的大计量工作格局。成立政府计量战略咨询专家委员会,为政府提供计量决策支撑和咨询服务。充分发挥计量学会协会、高校、科研院所的作用,推进军民融合,集聚各方资源和力量,共同推动我省现代先进测量体系建设。


关键词:河南 国家碳计量中心 仪器仪表 产业集群    浏览量:314

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