当前位置: 首页 » 行业聚焦 » 热点头条 » 正文

广东急切解决“卡脖子”促制造业高质量发展


  来源: 南方都市报 时间:2021-01-25 编辑:清风
分享到:



南都讯 “链长制”并非由广东首创,却由广东首次写入省级政府工作报告中。


1月24日,广东省十三届人大四次会议开幕,广东省省长马兴瑞向大会作政府工作报告。报告提出,探索实施“链长制”,培育一批控制力和根植性强的链主企业和生态主导型企业,打通研发设计、生产制造、集成服务等产业链条,构建核心技术自主可控的全产业链生态。



西南财经大学中国金融研究中心特邀研究员刘哲对南都记者表示,这个举措表明广东在补短板方面的重要性和急迫性愈发凸显。“未来,‘链长制’能够推动政府建立精准化、长效化、系统化的政策供给机制,从根本上解决目前产业创新发展的瓶颈,比如大而不强、产业布局缺乏整体性和协调性、产业规划缺乏长效机制等问题。”


此外,“打好村镇工业集聚区升级改造攻坚战,在湛江、珠海-江门、汕头等区域规划建设3个大型产业园区”,也被首次写入广东省政府工作报告,这同样成为推进更多制造业高质量发展的重要举措。


以“链长制”倒闭政府贴近市场

广东构建全产业链生态有四大基础


在刘哲看来,“链长制”的提出是基于工业时代后期,中国产业发展阶段和短板,从供给侧着手进行的一项制度创新。


从全国来看,“链长制”是2019年8月浙江省商务厅全国首创的工作制度。此后,“链长制”在广西、江西、山东多地提出推行。


今年,广东直接将其写进政府工作报告。刘哲认为,中国的制造业从供应链长度、加工生产能力等方面具有全球领先的优势,但在关键环节的独立性、完整度上还存在“卡脖子”的问题。


“这个问题在产业规模越大、集群优势越明显、创新活力越强的地区,其补短板的重要性和急迫性会越凸显,这也是为什么广东作为全国经济最为发达的省份之一,高度重视“链长制”并写入工作报告中的重要考量。”刘哲说。


值得注意的是,已经推行“链长制”的省份的普遍做法是,“链长”由地方政府主要官员甚至省市政府一把手担任。比如,“首创者”浙江就指出,各开发区确定一条特色明显、有较强国际竞争力、配套体系较为完善的产业链作为试点,链长则建议由该开发区所在市(县、区)的主要领导担任。


南都记者梳理公开资料后也发现,学界理解“链长制”的核心大多在于“由政府主导”。对此,刘哲对南都记者分析,“链长制”之所以需要一把手工程和自上而下的推动,实际上是倒逼政府切近市场,不仅关注产业的创新价值,还要关注其在上下游产业链的价值和增值作用。


除了探索实施“链长制”,报告还指出,要培育一批控制力和根植性强的链主企业和生态主导型企业,打通研发设计、生产制造、集成服务等产业链条,构建核心技术自主可控的全产业链生态。


这也是广东省政府工作报告中的“新面孔”。此前,在2020年12月24日举行的国新办新闻发布会上,工信部党组成员、副部长王志军提出,“十四五”时期要提升产业链、供应链现代化水平,工信部门将培养一批具有生态主导力的产业链“链主”企业,整合创新资源和要素,打造一批具有全球竞争力的世界一流企业。


那么,什么是生态主导型企业?刘哲认为,生态主导型企业概念实际上拓展了龙头企业的外延。“龙头企业往往是从单一行业的维度去评价。生态主导型企业则更多地从产业链的视角去审视。在进行产业创新时,不仅着眼于其在本行业的市场份额和竞争力,更多的是衡量其在上下游产业链条中的国产替代能力和节点作用。”


在刘哲看来,广东构建核心技术自主可控的全产业链生态的水平上有四大基础,即人才、创新、产业和金融。广东在构建生态的过程中需要做积极有为的政府,强化顶层设计和政策引导,处理好政府与市场的管理,让市场在资源配置中发挥决定性作用。


“三旧”改造登上新台阶

要注意让园区与城市发展互相适配


报告还提出,打好村镇工业集聚区升级改造攻坚战。这同样是广东首次将村镇工业集聚区写入工作报告中。


关键词:广东省政府工作报告 链长制 卡脖子 制造业    浏览量:5825

声明:凡本网注明"来源:仪商网"的所有作品,版权均属于仪商网,未经本网授权不得转载、摘编使用。
经本网授权使用,并注明"来源:仪商网"。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
本网转载并注明自其它来源的作品,归原版权所有人所有。目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点或证实其内容的真实性,不承担此类作品侵权行为的直接责任及连带责任。如有作品的内容、版权以及其它问题的,请在作品发表之日起一周内与本网联系,否则视为放弃相关权利。
本网转载自其它媒体或授权刊载,如有作品内容、版权以及其它问题的,请联系我们。相关合作、投稿、转载授权等事宜,请联系本网。
QQ:2268148259、3050252122。


让制造业不缺测试测量工程师
0条 [查看全部]  发表评论

最新发布
行业动态
行业聚焦
国际资讯
仪商专题
按分类浏览
Copyright © 2006- 861718.com All rights reserved 版权所有 © 星球国际资讯集团 广州德禄讯信息科技有限公司
本站转载或引用文章涉及版权问题请与我们联系。电话:020-34224268 传真: 020-34113782